县畜牧局专项整治行动：严查违法行为筑牢畜产品安全防线

县畜牧局专项整治行动：严查违法行为 筑牢畜产品安全防线

一、行动背景与政策依据 7月以来，县畜牧局深入贯彻落实《中华人民共和国畜牧法》《动物防疫法》及《县重点领域突出问题专项整治实施方案》，针对当前畜牧产业存在的突出问题开展为期三个月的专项整治行动。此次行动以"规范养殖行为、保障产品质量、防控疫病传播"为核心目标，重点整治无证经营、违规用药、非法屠宰、环境违法等四类违法行为。

二、重点整治领域与工作进展 （一）养殖环节规范管理

1. 证照核查专项行动 累计核查养殖场户236家，注销失效许可证17份，责令整改经营异常主体32家。特别针对规模化养殖场建立"一企一档"电子台账，实现饲料、兽药、环保等要素全流程追溯。

2. 饲料兽药源头治理 与市场监管部门联合开展"护苗"行动，查处违规添加违禁药物案件9起，查扣问题饲料产品12吨。建立兽药使用"红黑榜"制度，对3家连续两次违规企业实施禁用期管理。

（二）屠宰检疫专项检查

1. 设立移动检测车2台，覆盖全县8个乡镇，日均抽检屠宰场12家次。采用"双随机一公开"方式，对检疫合格证明发放、肉品检测等环节开展突击检查。

2. 建立屠宰场"信用积分"体系，对12家信用分低于60分的单位实施重点监管，约谈负责人6人次。

（三）疫病防控体系强化

1. 完成全县牛羊口蹄疫疫苗普免，覆盖存栏量98.7%。创新采用"无人机+卫星定位"技术开展疫苗投递，确保偏远地区免疫覆盖率。

2. 建立重点区域生物安全隔离带，在3个养殖密集区设置自动消毒通道17个，日均消毒车辆达200台次。

三、典型案例分析与执法成效 （一）某养殖场违禁使用抗生素案 8月，镇某万头养猪场被群众举报使用"消食健胃散"违规添加剂。执法人员现场查获问题饲料1.2吨，采样送检发现恩诺沙星残留超标3.8倍。依据《兽药管理条例》第38条，依法没收违法所得5.6万元，并处罚款12万元。

（二）非法屠宰黑窝点端掉行动 9月15日，联合公安、市场监管部门摧毁位于村非法屠宰点。现场查获待宰生猪47头，冷藏冰柜6台，涉嫌逃避检疫的生猪62头。犯罪嫌疑人李某被刑事拘留，涉案冻肉产品37吨已无害化处理。

（三）环保突出问题整改 对种鸡场开展"回头看"，责令其加装粪污处理设备，改造雨污分流系统。经检测，该场氨气浓度由之前的2.3mg/m³降至0.6mg/m³，粪污综合利用率达85%。

截至10月底，专项整治行动取得显著成效：

1. 兽药抽检合格率提升至97.2%（同比+6.5%）
2. 屠宰环节病害肉检出率下降至0.08%（同比下降42%）
3. 养殖废弃物综合利用率达78.6%
4. 群众投诉量同比下降37%

四、长效机制建设与未来规划 （一）智慧监管平台建设 投入380万元建设"畜牧云监管"系统，集成视频监控、移动执法、风险预警等功能。6月底前实现：

1. 全县养殖场视频监控全覆盖
2. 执法记录仪使用率100%
3. 风险预警响应时间缩短至15分钟

（二）信用监管体系完善

1. 建立"红黄蓝"三色预警机制，对连续3次预警主体实施重点监管
2. 推行"信用+执法"模式，对信用良好主体减少检查频次30%

（三）执法能力提升工程

1. 每季度开展"执法大练兵"，重点培训现场取证、法律文书制作等技能
2. 引入第三方评估机构，每半年对执法案件进行质量评估
3. 建立执法人员"错案责任追溯"制度

五、养殖户合规经营指南 （一）证照办理要点

1. 新建养殖场需在立项后30日内办理《动物防疫条件合格证》
2. 年出栏50头以上猪场须同步办理《食品生产许可证》
3. 冷链运输车辆需取得《道路运输动物防疫合格证》

（二）用药规范要求

1. �禁用药物清单（版）包含18类62种物质
2. 兽药使用应遵循"三不原则"：不超剂量、不超疗程、不违规混用
3. 建议使用"用药记录云平台"进行电子化管理

（三）环保设施标准

1. 粪污处理设施需达到《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）
2. 恶臭气体处理设施须保证排放浓度低于GB14554-93标准限值
3. 建议采用"沼气发酵+有机肥生产"循环模式

六、社会共治与公众参与 （一）建立"县-镇-村"三级网格

1. 县级监管员负责重点案件督办
2. 镇级网格员每周开展巡查
3. 村级协管员实时上报异常情况

（二）开通"畜牧110"举报平台

1. 设立24小时举报专线
2. 实行"首问负责+联合督办"机制
3. 对查实有效举报给予200-5000元奖励

（三）举办"畜牧开放日"活动 10月12日首次开放县动物疫病防控中心，接待养殖户代表83人次。现场演示快速检测设备操作，发放《养殖技术手册》200余份。

七、行业发展趋势与政策解读 （一）重点支持方向

1. 绿色养殖技术推广（补贴比例提高至40%）
2. 畜牧业循环经济项目（最高补助300万元）
3. 数字化养殖设备购置（享受13%增值税优惠）

（二）法律政策更新要点

1. 《动物防疫法（修订草案）》新增"智慧防疫"章节
2. 修订后的《饲料和饲料添加剂管理条例》强化生产追溯
3. 新实施的《食用农产品承诺达标合格证管理办法》要求全覆盖

（三）行业转型升级建议

1. 发展"种养结合"生态农场（推荐建设标准见附件1）
2. 推广"云上畜牧"服务平台（已接入23家合作机构）
3. 建立区域公用品牌（拟认定2-3个）

（本文数据来源：县畜牧局1-10月统计报表、农业农村部畜牧兽医局公开数据、第三方评估机构调研报告）